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市编办2014年决算和2015年预算公开

发布时间: 2016-06-22 09:07:12 字体:[ ]

  根据2015年度部门预算编制要求,现将启东市编办2015年度预算编制说明如下:

  一、基本情况

  启东市编办主要工作是在市委、市政府和市编委的领导下,研究拟定本市行政管理体制和机构改革的总体方案,协调并组织实施本市行政管理体制和机构改革工作;对全市机关、事业单位的主要职能、编制、内设机构等实施统一管理;协调市委、市政府各部门的职能配置及调整工作,协调各部门与镇乡之间的职责分工。目前编制总数为12名,主任编制在组织部,在编在岗人员6人(另有4名选调人员未满试用期)、编外人员3人。

  二、2015年度支出预算131.99万元,主要由以下两部分组成。

  (一)基本支出85.05万元,其中工资福利支出60.25万元;定额福利费0.13万元;定额公务费9.94万元;定额工会费0.83万元;对个人和家庭的补助支出8.58万元;交通费单项支出5.1万元;残疾人补助费用0.22万元。

  (二)项目支出预算46.94万元

  1.行政审批制度改革费用7万元。行政审批制度改革工作牵头单位由监察局调整为编办,行政审批制度改革工作领导小组办公室设在市编办,承担领导小组日常工作。行政审批制度改革要将现有行政事权精简30%,建立“5张清单、5个平台、5项重点改革、5大监管体系”为主要内容的简政放权、转变职能的基本框架。下阶段,市编办的一项重点工作就是大力推进简政放权,深化行政审批制度改革。改革期间需调研走访、外出学习考察及接待上级调研、检查等。

  2.政府职能转变和机构改革费用5万元。深化地方政府职能转变和机构改革,是党的十八大、十八届二中全会提出的重要任务。市编办将严格按照上级要求,做好相应对接工作,在职能转变、机构改革、推进大部制等方面充分发挥主导作用,保证政府职能转变和机构改革工作稳步推进。改革过程中面临大量的考察、调研、沟通、方案商榷、会议部署、监督检查等工作。

  3.财政供养人员只减不增专项督查费用6万元。根据省、市编办督查处有关财政供养人员只减不增专项督查的统一要求,我们将结合编制人事财政综合信息系统建设,组织抓好市本级机构编制和实有人员核查工作,建立财政供养人员数据台帐资料,摸清底数,找准问题,研究对策,细化控编减编方案。同时,根据上级要求,2015年各级编办将积极开展机构编制跟踪问效,加大责任审核力度。结合新一轮政府机构改革,有重点地开展“三定”规定执行情况评估,进一步修订和完善绩效评估指标体系、工作流程和评价方法。

  4.重点镇(区)行政管理体制改革费用4万元。市编办将继续推进省级经济发达镇行政管理体制试点改革、沿海前沿地区重点中心镇“区镇合一”试点改革、市级中心镇行政管理体制改革,落实有关政策措施,以扩大事权和充实财力为重点,完善乡镇政府功能,做实做强基层政府,切实巩固执政基础,探索适合现代小城镇发展特点的行政管理体制,为推进城镇化提供有力保障。各项协调、接待、调研任务将更加繁重。

  5.资源共享平台建设费用8万元。在2014年机构编制核查的基础上,中编办将建立统一的机构编制实名制管理系统,目前,南通编办正在开发组织、编办、人社、财政共享的平台系统。该项目原定由各县(市)独立完成,鉴于费用较大(南通预算200万),因此由南通统筹开发,2015年将全面完成资源共享平台建设。各县市最少出资8万元方可完成对接工作。

  6.事业单位分类改革费用3万元。推进事业单位分类改革是加快社会事业发展的客观需要。按照上级要求和职责分工,市编办将主动协调相关职能部门,将事业单位的行政职能上收,对职能弱化、规模不大的小散事业单位进行整合,同时,做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的衔接工作。期间需接待省、市级领导调研走访、检查评估等工作。

  7.事业单位法人治理结构试点费用2.5万元。总结第一阶段法人治理结构试点单位的先进做法,坚持边试点、边探索、边完善,及时组织阶段性评估,加强总结宣传,确保第二阶段我市法人治理结构建设试点单位(人民医院、堤闸管理所)稳步深入发展。试点期间将迎接上级相关领导调研走访、检查评估等工作。

  8.机构编制年报工作经费2.5万元。根据南通市编办统一部署,每年12月中旬至1月开展机构编制年报暨机构编制“实名制”管理系统的年审工作。期间将开展培训、调研、迎接省、南通检查等,同时产生大量材料费。

  9.办公经费补助2.44万元。主任编制在组织部,但在编办办公产生一定的费用,补助1.44万元;每年事业单位法人登记档案、全市机构编制档案管理产生劳务费用1万元。

  10.办公设备购置费用2.5万元。

  台式电脑4台:2万元。

  目前,我办领导职务2名,副主任空缺,改革任务繁重人员配备随时可能到位,为届时能更好地开展工作,需申请台式电脑两台;

  根据国家365体育品牌管理局要求,各单位登记需先网上提交申请,考虑到网上业务流程较为复杂,为方便指导各单位来人现场操作,申请专用电脑一台。

  市编办拥有大量登记档案和机构编制核查档案,为更好地管理档案,需在档案室配备电脑一台

  照相机一台:0.5万元。根据档案局及有关会议要求,需购入照相机一台。

  11.城关镇改街道费用4万元。按照省委、省政府“推进城乡发展一体化”的决策部署,撤销驻地镇改设街道办事处、推进基层行政管理体制改革工作已提上改革日程,市编办需要在大量调查研究、学习借鉴的基础上,理顺乡镇与街道职能关系,创新体制机制,确定好街道办事处的管理体制,做好一系列改革工作。

 附件下载: 2014年收入支出决算总表

 附件下载: 2015年预算单位申报表

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